Единственият реален шанс да се сложи край на хаоса в Хаити
Сривът на Хаити в анархия и гангстерско насилие изисква ужасна човешка цена. Почти половината от населението на карибската нация страда от остър глад, хиляди са бездомни, а очакваната продължителност на живота при раждане е спаднала до 63 години. Как една страна на по-малко от 800 мили от Флорида се превърна в провалена държава и какво може да се направи, за да се възстанови функциониращото правителство?
Историята на кризата в Хаити е дълга и сложна, но все още неразкритото убийство на президента Жовенел Моис през 2021 г. взриви последния епизод. Служебният министър-председател, подкрепян от международната общност, Ариел Хенри, се оказа неспособен да управлява и не желае да проведе избори. Десетки хиляди хаитяни гласуваха с краката си, емигрирайки в САЩ или другаде в Латинска Америка. Институциите на страната до голяма степен престанаха да функционират. Не остават демократично избрани представители. Наркотрафикантите и търговците на оръжие спечелиха от хаоса.
Международната общност не пренебрегна тежкото положение на Хаити. САЩ и карибската групировка Caricom се опитаха да посредничат за ново правителство и да съберат многонационални сили за сигурност, за да възстановят реда. Призракът от предишни неуспешни чуждестранни интервенции в Хаити през последните 30 години – две от САЩ и две от ООН – усложни задачата им: малко правителства искат да рискуват репутацията си в блатото. Латинскоамериканските правителства бяха забележими с отсъствието си.
Проблясък на надежда се появи този месец, когато САЩ и Caricom осигуриха съгласие от Хенри да отстъпи властта на седемчленен преходен съвет, съставен от политиката, гражданското общество и бизнес. Съветът ще назначи временно правителство с мандат да проведе избори възможно най-скоро. Водени от Кения сили за сигурност ще осигурят така необходимата подкрепа на числено превъзхождащата, изоставена и деморализирана полиция на Хаити. САЩ обещаха 300 милиона долара, за да поемат разходите.
Но докато международните дискусии за Хаити напредваха, бандите създаваха факти на място. Този месец те се възползваха от възможността, предоставена от отсъствието на Хенри в Кения, обсъждайки силите за сигурност да се обединят, да разбият затвори, да атакуват летището и да тероризират населението.
Бандите метастазираха през последните години от частни милиции, действащи от името на политически барони, до по-независими сили, таящи политически стремежи. Лидери на банди като бившия полицай Джими „Барбекю“ Черизие използваха отвращението на хаитяните към продажността на елита на страната, за да се представят като алтернативни лидери.
Не е изненадващо, че бандите отхвърлят плана на преходния съвет и заплашват тези, които участват: интересът им е да увеличат собствената си власт и да продължат търговията си с наркотици, оръжия, отвличания и изнудване.
Ако преходният съвет може да започне работа — несигурна перспектива на фона на смъртни заплахи срещу неговите номинирани и постоянна замяна на имена - и ръководените от Кения сили за сигурност могат да бъдат разположени бързо, за да го подкрепят, Хаити има шанс да осигури функциониращо правителство. Но това са големи „ако“.
Има опасения, че международните полицейски сили не са достатъчно големи или силни, за да възстановят реда. Съществуват и притеснения относно способността на преходния съвет да постигне консенсус и легитимността му е под въпрос, тъй като членовете му са до голяма степен извлечени от дискредитирания елит на страната.
И все пак реалността е, че планът на САЩ-Caricom е единственият на масата, без очевидни алтернативи. Увеличаването на мускулите на международните сили за сигурност и разгръщането им възможно най-бързо би дало на водения от Хаити политически процес поне шанс за борба. Алтернативата е Сомалия в Карибите.
